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金塔县人民政府 万博足彩,万博足彩官网印发《金塔县县级成品粮油应急储备 管理办法》的通知

来源:司法局 日期:2019-04-10日 星期三 15:17 编辑:admin 点击量:

JSS-2019Z-01001

 

 

金政发〔201920

 

 

金塔县人民政府

万博足彩,万博足彩官网印发《金塔县县级成品粮油应急储备管理办法》的通知

 

各乡镇人民政府,县直各部门:

现将《金塔县县级储备粮管理办法》印发你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

 

       金塔县人民政府

        2019410

 

 

 

 

 金塔县县级成品粮油应急储备管理办法

 

第一条  为加强县级应急成品粮油管理,确保应急储备粮油数量真实、质量良好、常储常新、调运高效,切实发挥应急调控作用,根据《粮食流通管理条例》、《酒泉市市级成品粮油应急储备管理办法》,制定本办法。

第二条  本办法所称县级成品粮油应急储备是指县政府用于调节全县粮油供求,稳定粮食市场,应对重大自然灾害或其他突发事件的成品粮和小包装食用油。

县级成品粮油储备实行“政府委托,部门监管,企业运作”方式,粮油动用权在县政府,未经县政府批准,任何单位和个人不得擅自动用。县发改局具体负责成品粮油收储、供应等日常管理工作,县发改局、财政局按照各自职责对成品粮油规模、补贴资金使用进行监管。

    第三条  本办法所称成品粮油包括小麦粉、大米和食用植物油。

第四条  按照国家“成品粮油应急储备规模应满足15天以上的社会需求”的要求,万博足彩县级储备规模应随人口变化进行调整。

第五条  县级成品粮油储备计划由县发改局会同县财政局等部门协商制定,报县政府批准后实施。

第六条  县发改局委托信誉良好的面粉加工、粮油商贸等企业承担成品粮油储备。承储企业直接储存,不得委托代储,不得擅自改变储存地点。

第七条  小麦粉质量为国家标准一级以上;大米等级为国家标准三级及以上;小包装食用油为菜籽油、胡麻油、豆油及调和油,等级为国家标准四级及以上。

小麦粉、大米最大包装规格为25公斤/袋,食用植物油最大包装规格为20L/桶,具体包装规格由承储企业兼顾应急供应与轮换销售情况自行确定。包装物、标识必须符合国家食品包装、标签标准等有关规定,注明品种名称、等级、净重、执行标准、生产日期、保质期、生产企业名称等内容。各项标签应清晰、齐全、准确。

第八条  承储企业必须建立县级成品储备粮油入库质量检验制度和质量档案管理制度,按照国家标准进行质量检验,对不符合国家标准质量等级的成品粮油不得入库。

第九条  承储企业要按照《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》等管理规定,建立健全成品粮油管理制度,并配备必要的安全防护设施。

第十条  成品粮油储备仓房必须保持完好,干净整洁,应配备必要的隔热降温和防潮通风等设施。成品粮油要专区储存,标识明确。不准使用禁止使用的化学药剂对成品粮油空仓或成品粮进行处理。

第十一条  承储企业要按照成品粮油储藏的相关要求,定期进行检查,发现问题及时处理。要配备必备的检验设备,定期对成品储备粮油的质量、卫生状况进行检验,保证成品储备粮油质量、卫生符合国家标准。

第十二条  承储企业须按照有关统计、财务和保管制度要求,建立健全管理账簿、台账,并定期进行核查,做到账目齐全、装订规范、内容真实、账实相符。  

    第十三条  县级成品储备粮油轮换要遵循有利于保证数量、质量和储存安全,保持粮食市场稳定,节约成本、提高效率的原则,实行滚动轮换和动态管理,在保质期内,承储企业自行适时轮换。

第十四条  承储企业应及时对储备面粉进行轮换,以保证其品质,轮换周期由承储企业根据气候变化、面粉储存特点等实际情况自行确定。

(一)小麦粉库存为储备任务的50%-70%,其余部分以小麦原粮形态储存,小麦粉以原粮形态储存的数量折合小麦粉,与小麦粉库存数量相加必须达到储备任务数量,且不得超过承储企业10天的有效加工量。如果经营成品大米,也可以用大米实际库存数量抵顶面粉数量。严禁用农户委托储存小麦折抵不足部分。

(二)小包装食用植物油库存必须达到储备任务的70%

第十五条  县发改局要加强对粮油市场价格和供应动态的监测,不断健全和完善粮油市场供应预警预报制度,准确把握和预测粮油市场发展趋势,及时为政府决策提供依据。

第十六条  在万博足彩发生重大突发事件、重大疫情和严重自然灾害引起的粮油市场供求异常波动等情况下,经县政府批准,动用县级成品储备粮油库存。

第十七条  县级成品储备粮油动用由县发改局具体组织实施,承储企业必须按合同约定无条件执行,具体价格由县发改局根据市场情况确定。

第十八条  承储企业在接到成品储备粮油动用应急指令后,应及时补足库存,组织成品粮油的运输车辆和人力,承担运输任务,制定应急保障措施,确保应急动用“调得出、出得快、用得上”。

第十九条  县级成品粮油补贴由县财政局拨付县发改局后,县发改局应及时、足额按季度拨付给承储企业,不得截留、挪用。补贴标准应依据经济社会发展,粮油价格上涨,粮油保管、轮换费用增长等因素进行调整,调整方案县发改局提出,报县政府批准。

第二十条  承储企业要严格执行成品粮油储备各项管理制度,严格手续,规范程序,建立健全成品粮油储备各类业务台账,每月定期上报成品粮油储备库存报表。

第二十一条  县发改局与成品粮油储备企业签订承储保供合同,具体明确双方责任和义务,确保成品粮油储备数量真实、质量良好、储存安全和管理规范。

第二十二条  县发改局监督检查机构要加强对成品粮油储备购入、储存、轮换等环节的监管,每季度核实库存数量。对承储企业存在成品储备粮数量、质量和规范化管理方面存在的问题,及时下达整改通知,责令纠正。

第二十三条  县发改局、县财政局要共同做好成品粮油储备工作的监管,县发改局具体负责对承储企业的业务指导和日常监管,定期、不定期开展检查,并进一步完善应急保供预案,确保万博足彩粮食供应安全。

第二十四条  承储企业有下列行为之一的,将予以通报批评,情节严重的,直至取消县级成品储备粮油承储资格。

   (一)虚报县级成品储备粮油数量、账实不符的。

   (二)承储县级成品储备粮油不符合质量等级和国家标准要求的,或者在县级成品储备粮油中掺杂使假、以次充好的。

   (三)管理混乱,帐目不清,不按时上报各类业务报表的。

(四)不配合或拒不接受有关部门依法开展检查的。

(五)其他违反县级成品储备粮油管理规定的行为。

第二十五条  承储企业若不能按要求完成政府下达的应急成品粮油出库任务,对粮油应急保障工作造成不利影响的,承担相关法律责任。

第二十六条  本办法自发布之日起施行,有效期5年。

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