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《金塔县节约用水管理办法(试行)》解读

来源:司法局 日期:2021年09月07日 星期二 11:41 编辑:admin 点击量:

一、起草背景

为了促进节约用水,加强用水总量控制管理,提高水资源利用效率和效益,实施国家节水行动,建设节水型社会,促进生态文明建设,保障国民经济和社会可持续发展,我局草拟了《金塔县节约用水管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。  

二、起草依据

《办法》主要依据《中华人民共和国水法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《甘肃省节约用水条例》、《酒泉市节约用水管理办法(试行)》等有关法律、法规。

三、起草过程

在深入学习节约用水相关法律法规和政策、充分考虑万博足彩节约用水管理工作实际基础上,我局于今年4月下旬草拟了《办法(征求意见稿)》,随后印发县发改、县住建、县工信和各乡镇人民政府等30家单位征求意见,其中28家单位无修改意见,县工信局、县司法局共反馈修改意见2条,并对此进行了修改完善。期间,我局召开座谈会,专题征求行业内部用水量较大单位的意见。428日,根据县法制办的合法性审查意见,我局对《办法(试行)》作了进一步修改完善,形成了提请本次会议研定的《金塔县节约用水管理办法(试行)》。

四、主要内容

《办法》共七章六十三条,分为总则、节水管理、节水措施、保障措施、监督检查、法律责任、附则等内容。

一是明确了适用范围和群体。《办法》规定:适用于本县行政区域内的节约用水及其监督管理工作,本办法所称节约用水(简称“节水”),是指在生产、生活中降低水资源消耗和损失,防止用水浪费,高效利用水资源的活动。

二是明确了主管部门及各有关单位职责。《办法》规定:县水行政主管部门是本行政区的节水管理部门,负责全县节约用水的统一监督管理工作,执行国家节约用水政策,制定、组织实施本行政区内用水总量控制、定额管理和计划用水制度,会同有关部门对水资源开发利用、节约用水落实情况进行考核,指导和推进节水型社会建设;明确县发展改革、教育、科技、工信、财政、自然资源、生态环境、住建、农业农村、商务、文旅、卫生健康、市场监管等有关行政部门按照职责分工,做好各自分管领域内节约用水相关工作。

三是明确节水管理有关内容。《办法》规定:实行计划用水管理的取用水户应当于每年1130日前,向县节约用水管理办公室申报下一年度用水计划。县节约用水管理办公室应当于每年1231日前,根据本行政区域年度取水用水总量计划、行业用水定额并兼顾取用水户用水需求,核定并下达用水计划,同时报送上级水行政主管部门;实行计划用水管理的用户应当按照核定的计划用水指标用水,逾期未申请用水计划的,水行政主管部门可以根据前款规定,直接核定并下达用水计划,并书面通知用水户。未取得计划用水指标的不得擅自取用水;城镇公共管网供水的非居民用水户用水,参照“实行计划用水管理的取用水户”管理,向公共供水单位申请年度用水计划;新建、改建、扩建建设项目需要使用公共供水的,须向水行政主管部门申请用水计划。水行政主管部门应当自收到申请之日起十五个工作日内,核定并下达用水计划。

四是明确行业节水措施及要求。《办法》规定:城乡供排水管网改造应当采用先进的制水、输水工艺和技术,对城区材质落后、超期运行、年久失修的供水管网进行维修改造,减少水量损耗积极推进城乡供水一体化建设,延伸城镇供水管网,提高城镇集中供水覆盖范围。继续实施农村人饮巩固提升工程,加强农村生活用水设施改造,完善农村供水网络新建、改建、扩建的建设项目应安装使用节水设施和节水器具。已经投入使用的建设项目没有使用节水设施和节水器具的,由人民政府制定办法逐步限期更新使用节水设施和节水器具游泳场所、水上娱乐场所和洗浴等场所必须安装、使用符合节水标准的用水器具;城镇、农村居民生活用水“一户一表”计量。灌区斗口及以上分水口应当安装取水计量设施。年取水量1万立方米及以上的工业企业实现用水计量全覆盖。地下水取水机井应当安装计量设施;新建、改建、扩建的污水处理厂,须配套建设再生水利用系统。

五是明确了法律责任。《办法》规定:县级水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,由其所在单位或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。





   政策文件:金塔县人民政府办公室万博足彩,万博足彩官网印发《金塔县节约用水管理办法(试行)》的通知


 
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